存在两项问题，一是因内部管理及往来账务处理不规范等原因，形成何巧女、唐凯对公司的非经营性资金占用；二是会计核算不规范，对于部分PPP项目，公司参与出资设立项目公司并委派董事，公司将对该类项目公司的出资作为其他非流动金融资产的依据不充分。

　　上述行为违反了《上市公司信息披露管理办法》相关规定，北京证监局决定对采取出具警示函的行政监管措施，并记入资本市场诚信档案。

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　　此外，由于何巧女、唐凯对东方园林的非经营性资金占用，北京证监局决定对何巧女、唐凯采取出具警示函的行政监管措施，并记入资本市场诚信档案。